ความปรารถนาของบรัสเซลส์ที่จะขยายการค้ากับละตินอเมริกากำลังขึ้นอยู่กับการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของบราซิลในวันอาทิตย์นี้แต่ในขณะที่ผู้สมัครสองคน – Luiz Inácio Lula da Silva ฝ่ายซ้ายกับ Jair Bolsonaro ผู้ดำรงตำแหน่งขวาสุด – เสนออนาคตที่แตกต่างกันอย่างมากสำหรับประเทศและความสัมพันธ์กับพันธมิตรที่มีศักยภาพ ยุโรปยังคงเผชิญกับเส้นทางที่ยากลำบากในการทำให้ความฝันเป็นจริง โดยไม่คำนึงถึงผลลัพธ์
สงครามของรัสเซียกับยูเครนและวิกฤตการจัดหา
พลังงานที่กำลังดำเนินอยู่กำลังให้สหภาพยุโรปมีแรงผลักดันใหม่ทางภูมิรัฐศาสตร์ในการกระจายกระแสการค้าออกจากรัสเซียและจีน
ขณะที่ผู้นำระดับสูงของคณะกรรมาธิการยุโรปส่งเสียงกระหึ่มไปทั่วโลกเพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการค้า โดยพยายามรักษาแหล่งพลังงานใหม่ที่ยุโรปต้องการอย่างยิ่ง บรัสเซลส์กระตือรือร้นอย่างยิ่งที่จะสรุปข้อตกลงการค้ากับกลุ่ม Mercosur ในละตินอเมริกาซึ่งประกอบด้วยบราซิล อาร์เจนตินา , อุรุกวัยและปารากวัย.
โจเซป บอร์เรล นักการทูตระดับสูงของสหภาพยุโรปซึ่งประจำอยู่ในอุรุกวัยและอาร์เจนตินาในสัปดาห์นี้กล่าวว่า “สหภาพยุโรปมีความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ในการลงนามและให้สัตยาบันข้อตกลงนี้ ฉันคิดว่ามันจะส่งสัญญาณทางการเมืองในช่วงเวลาแห่งความไม่แน่นอน”
ไม่เพียงแต่ผู้สนับสนุนข้อตกลงจะโต้แย้งว่าเศรษฐกิจทั้งสองฟากฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติกจะเป็นประโยชน์ทั้งสองฝ่าย แต่พวกเขายังเน้นย้ำว่าบรัสเซลส์ต้องการการเข้าถึงวัตถุดิบที่สำคัญมากขึ้นสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว และละตินอเมริกาอาจเป็นแหล่งทางเลือกไปยังประเทศจีน
ประเทศต่างๆ ต่อรองเรื่องข้อตกลงมากว่า 20 ปี และในที่สุดก็บรรลุข้อตกลงทางการเมืองในปี 2019 แต่การต่อต้านของสาธารณชนในยุโรป – เนื่องจากการตัดไม้ทำลายป่าในป่าอเมซอนของบราซิลภายใต้การนำของ Bolsonaro และประธานาธิบดีฝรั่งเศสที่ปกป้องคุ้มครอง – ผลักดันให้บรัสเซลส์หยุดข้อตกลง .
บรัสเซลส์กำลังเจรจาเอกสารการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
เพิ่มเติมกับกลุ่ม Mercosur เพื่อพยายามลดความกังวลเกี่ยวกับสภาพอากาศ
แต่ตอนนี้ สหภาพกำลังกลั้นหายใจจนกว่าการเลือกตั้งของบราซิลจะสิ้นสุดลง เนื่องจากชะตากรรมของประเทศอาจมีอิทธิพลต่อการที่ข้อตกลงการค้า Mercosur กับยุโรปจะเดินหน้าต่อไปหรือไม่และอย่างไร
ถ้าลุลาชนะ…
การไหลบ่าของวันอาทิตย์จะเห็นประธานาธิบดีโบลโซนาโรฝ่ายขวาสุดคนปัจจุบันของประเทศเผชิญหน้ากับอดีตประธานาธิบดีฝ่ายซ้ายลูลาในบรรยากาศการเลือกตั้งที่มีขั้วสูง
ลูลา ซึ่งเป็นผู้นำการโหวตรอบแรก กำลังลง คะแนนนำหน้าโบลโซนาโร โดยมีผู้ลงคะแนนเสียงถึง 52 เปอร์เซ็นต์ เทียบกับ 46.2 เปอร์เซ็นต์สำหรับโบลโซนาโร ณ วันที่ 24 ตุลาคม
หากเขาชนะการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ลูลาจะถูกมองว่าเป็นพันธมิตรทางการเมืองที่น่าพึงพอใจสำหรับสหภาพยุโรป | Miguel Schincariol / AFP ผ่าน Getty Images
“ฉันมั่นใจว่า Lula จะชนะการไหลบ่า” Celso Amorim ซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศภายใต้ Lula เป็นเวลาเจ็ดปีและกำลังรณรงค์เพื่อเขากล่าวในเดือนนี้ระหว่างการสัมมนาทางเว็บโดยมูลนิธิ Rosa Luxemburg
หากเขาชนะการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจริง ๆ ลูลาจะถูกมองว่าเป็นพันธมิตรทางการเมืองที่น่าพึงพอใจสำหรับสหภาพยุโรปมากกว่าโบลโซนาโรที่ขี้ระแวงเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
“Lula จะดำเนินการเพื่อแสดงให้เห็นว่าสภาพอากาศเป็นหัวใจของความกังวลของเขาจริงๆ” Amorim กล่าว เขาเสริมว่าแนวคิดเรื่องการค้าเสรีในยุคทศวรรษ 1990 ได้แปรเปลี่ยนเป็นการสนทนาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และสหภาพยุโรปและบราซิลก็ “ยืนอยู่ข้างเดียวกัน”
แม้ว่า Lula จะบอกว่าเขายังคงสนับสนุนข้อตกลงกับสหภาพยุโรป แต่บรัสเซลส์ก็จะต้องดำเนินการให้ได้
นั่นเป็นเพราะผู้สมัครฝ่ายซ้ายต้องการปกป้อง “พื้นที่นโยบาย” ที่มากขึ้นสำหรับบราซิล และเจรจาเงื่อนไขใหม่ในด้านสิทธิบัตร บริการ และการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมของบราซิลAmorim กล่าว
ลูลายังได้กำหนดเส้นตายที่กรุงบรัสเซลส์ว่า “หากฉันชนะการเลือกตั้ง ฉันจะเข้ารับตำแหน่ง และในช่วง 6 เดือนแรก เราจะสรุปข้อตกลงกับสหภาพยุโรป ข้อตกลงที่คำนึงถึงความจำเป็นที่บราซิลจะต้องกลับมาเป็นอุตสาหกรรมอีกครั้ง” ” ลูลากล่าวเมื่อเดือนที่แล้ว
แต่อียูไม่ต้องการเปิดข้อตกลงอีกครั้ง เนื่องจากเกรงว่าข้อตกลงที่ได้รับในปี 2562 จะถูกทำลาย
… หรือ Bolsonaro กลับมา
จากนั้นอีกครั้ง หาก Bolsonaro ได้รับชัยชนะในวาระใหม่ นั่นอาจสร้างปัญหาให้กับความสัมพันธ์ของบราซิลกับยุโรป และอาจทำลายข้อตกลงทั้งหมด
โบลโซนาโรได้ปลดการคุ้มครองป่าเพื่อประโยชน์ของเจ้าของฟาร์ม คนงานเหมือง และคนตัดไม้ และหลังจากที่ Lula จัดการกับการตัดไม้ทำลายป่าได้ในช่วงที่ได้รับมอบอำนาจครั้งที่สอง หายนะก็พุ่งขึ้นสู่จุดสูงสุดใหม่ภายใต้การปกครองของ Bolsonaro
องค์กรพัฒนาเอกชนและนักเคลื่อนไหววิพากษ์วิจารณ์อย่างมากต่อการสร้างสายสัมพันธ์กับรัฐบาลโบลโซนาโร “ความสัมพันธ์ทางการค้าที่ใกล้ชิด … กับรัฐบาลของประธานาธิบดีบราซิล Jair Bolsonaro ตอบแทนวาระที่ต่อต้านสิทธิมนุษยชนและต่อต้านสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง” องค์กรพัฒนาเอกชนกรีนพีซเขียนเมื่อต้นปีนี้
โปรโตคอลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่านั้นจำเป็นสำหรับสหภาพยุโรปเพื่อให้สามารถลงนามในเส้นประได้ แต่คำถามยังคงอยู่ว่ารัฐบาลโบลโซนาโรในอนาคตจะยอมรับหรือไม่และอย่างไร นอกจากนี้ คำถามสำคัญก็คือว่าภาคผนวกที่ไม่มีผลผูกพันเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่าอาจกลายเป็นคำสัญญาที่ว่างเปล่าโดยมีวิธีไม่กี่อย่างสำหรับบรัสเซลส์ในการทำให้บราซิลของ Bolsonaro ดำเนินชีวิตตามคำมั่นสัญญา
โบลโซนาโรปลดการคุ้มครองป่าเพื่อประโยชน์ของเจ้าของฟาร์ม คนงานเหมือง และคนตัดไม้ | เอวาริสโต ซา/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
หาก Bolsonaro ชนะ ปัญหา “กลับมาที่การรับรู้ของยุโรปเกี่ยวกับ [ข้อตกลง]” Emily Rees จากคลังความคิด ECIPE ในกรุงบรัสเซลส์กล่าว
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการยุโรปมีความกระตือรือร้นที่จะสรุปสิ่งนี้เมื่อดวงดาวเรียงตัวกัน
“ผมคิดว่าในปี 2023 ด้วยตำแหน่งประธานของสหภาพยุโรป [Council of the] สเปน มันจะเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมในการสรุปจริงๆ หลังจากหลายปีที่เกือบจะได้ข้อสรุป” Borrell กล่าว
“ตำแหน่งประธานาธิบดีสเปนกับตำแหน่ง ประธานาธิบดี ชั่วคราว ของบราซิล ของ Mercosur ที่เกิดขึ้นในเวลาเดียวกันสามารถสร้าง [an] แรงกระตุ้นเพื่อขับเคลื่อนสิ่งต่างๆ ไปข้างหน้า” Rees กล่าว “แต่ท้ายที่สุดแล้ว คุณต้องมีความอยากอาหาร: สหภาพยุโรปกำลังเดินทางโดยต้องการกระจายความสัมพันธ์ทางการค้าหรือไม่? ‘เรายังอยู่ในเกมนั้นหรือเปล่า’ [คือ] คำถามที่แท้จริง”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
