สหรัฐอเมริกาและเยอรมนีมีข้อตกลง Nord Stream 2 แต่ไม่มีอำนาจในการดำเนินการ

หนึ่งวันหลังจากสหรัฐฯ และเยอรมนีประกาศข้อตกลง ที่อนุญาตให้ดำเนินการ ท่อส่งก๊าซ Nord Stream 2 ซึ่ง เป็นข้อโต้เถียงจนเสร็จสิ้นเจ้าหน้าที่ระดับสูงยอมรับว่าทั้งทำเนียบขาวและทำเนียบขาวไม่มีอำนาจในการดำเนินการองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดบางส่วนเมื่อเสียงคัดค้านดังขึ้นจากฝ่ายตรงข้ามโครงการท่อส่งน้ำมันที่นำโดยรัสเซีย นายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิลยอมรับว่าข้อตกลงของเธอกับประธานาธิบดีโจ ไบเดนแทบจะไม่สามารถยุติความขัดแย้งทางการเมืองของพวกเขาได้ และยังคงมีความไม่แน่นอนอยู่มาก

“ข้อตกลงกับรัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ได้ประสานความแตกต่าง

 แต่ก็ไม่ได้เอาชนะความแตกต่างทั้งหมดเช่นกัน” แมร์เคิลกล่าวในการแถลงข่าว “ความแตกต่างยังคงอยู่” จากข้อตกลงดังกล่าว เธอกล่าวเสริมว่า “เป็นความพยายามระหว่างรัฐบาลสหรัฐฯ และเราในการกำหนดเงื่อนไขบางประการที่ต้องดำเนินการด้วย

“ผมดีใจที่เราประสบความสำเร็จจนถึงตอนนี้” แมร์เคิลกล่าวต่อ “และเรายังมีงานอีกมากรออยู่ข้างหน้า”

งานเหล่านั้นแทบจะไม่เล็กเลย และรวมถึงการเอาชนะการต่อต้านอย่างดุเดือดจากสมาชิกบางคนของรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกา การโน้มน้าวใจบาง ประเทศในสหภาพยุโรป ที่น่าสงสัยอย่างยิ่งให้เข้าร่วม และโน้มน้าวให้รัสเซียเปิดเสรีภาคพลังงานของตนถอนตัวจากท่อส่งก๊าซมูลค่า 9.5 พันล้านยูโร และจ่ายเงิน ยูเครนเพิ่มเติมอีก 2 หมื่นล้านยูโรจนถึงปี 2577 เพื่อชดเชยการสูญเสียค่าธรรมเนียมการขนส่งก๊าซ ซึ่งท่อส่งก๊าซใหม่จะทำให้ไม่จำเป็น

ในขณะที่ผู้มีอิทธิพลชาวเยอรมันบางคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอดีตนายกรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการ Nord Stream 2 คนปัจจุบัน Gerhard Schröder มีส่วนสำคัญในการรักษาความปลอดภัยของท่อส่งก๊าซให้เสร็จสมบูรณ์ เบอร์ลินอาจมีอิทธิพลเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยเหนือมอสโกเมื่อการก่อสร้างเสร็จสิ้นและก๊าซกำลังไหล

จีนน์ ชาฮีน วุฒิสมาชิกสหรัฐ พรรคเดโมแครตในคณะกรรมการความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งร่วมเขียนกฎหมายคว่ำบาตรสหรัฐที่มุ่งเป้าไปที่ท่อส่งน้ำมัน กล่าวว่าเธอ “ไม่เชื่อ” ข้อตกลงนี้เนื่องจาก “ผู้เล่นหลักที่โต๊ะ – รัสเซีย – ปฏิเสธที่จะเล่นตามกฎ ”

เคียฟที่ไม่มีความสุข

บางทีอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดอาจเป็นความท้าทายทางการเมืองและกฎหมายโดยรัฐบาลยูเครนซึ่งแสดงชัดเจนว่าไม่มีความตั้งใจที่จะยอมจำนนต่อความต้องการของเบอร์ลินและวอชิงตัน

เมื่อวันพฤหัสบดี คณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งต่อต้านโครงการ Nord Stream 2 อย่างเป็นทางการ แต่ย้ำว่าหากไม่มีการละเมิดกฎหมายของสหภาพยุโรปอย่างชัดเจน ก็ไม่มีอำนาจที่จะหยุดยั้งได้จึงต้องพยายามอธิบายว่าทำไมสหรัฐฯ และเยอรมนี ซึ่งเป็นเพียงหนึ่งในกลุ่ม ประเทศสมาชิก 27 ประเทศ จู่ๆ ก็เข้ามามีส่วนในการกำหนดนโยบายด้านพลังงานสำหรับสหภาพยุโรปทั้งหมด

คำอธิบายนั้นเริ่มขึ้นอย่างงุ่มง่ามโดยย้ำจุดยืนของคณะกรรมาธิการว่า Nord Stream 2 โดยทั่วไปเป็นความคิดที่ไม่ดี

“อย่างที่คุณทราบ ดังที่เราได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ Nord Stream ไม่ใช่โครงการที่ชาวยุโรปสนใจร่วมกัน” Tim McPhie โฆษกคณะกรรมาธิการด้านนโยบายสภาพอากาศและพลังงานกล่าว

“อย่างไรก็ตาม” McPhie กล่าวต่อ “วัตถุประสงค์ของคณะกรรมาธิการคือเพื่อให้แน่ใจว่า Nord Stream 2 หากมีการสร้างขึ้น ควรดำเนินการอย่างโปร่งใสและไม่เลือกปฏิบัติ โดยมีระดับการกำกับดูแลที่เหมาะสมและสอดคล้องกับพลังงานระหว่างประเทศและสหภาพยุโรป กฎ.”

จากนั้น บางทีเขาอาจพยายามโน้มน้าวคณะกรรมาธิการเอง เขากล่าวเสริมว่า: “การดำเนินนโยบายพลังงานของสหภาพยุโรปเป็นเรื่องของสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิก”

ยกเว้นเมื่อเป็นเรื่องของ Biden, Merkel และประธานาธิบดี Vladimir Putin ของรัสเซีย

ในส่วนของ Merkel ยืนยันว่าเยอรมนีมุ่งมั่นที่จะทำให้แน่ใจว่า “ยูเครนยังคงเป็นประเทศทางผ่านและพลังงานนั้นไม่สามารถใช้เพื่อทำให้ยูเครนอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก”

อย่างไรก็ตาม ด้วยสภาพทางภูมิศาสตร์ของยูเครน ยูเครนจะยังคงอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

McPhie โฆษกคณะกรรมาธิการกล่าวว่าบรัสเซลส์ดีใจที่ได้ยินว่าเยอรมนีตั้งใจที่จะปฏิบัติตามกฎหมายพลังงานของสหภาพยุโรปซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงกับวอชิงตัน

“คณะกรรมาธิการรับทราบถ้อยแถลงของรัฐบาลเยอรมนีและสหรัฐอเมริกา และยินดีต้อนรับความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของเยอรมนีที่จะปฏิบัติตามทั้งจดหมายและเจตนารมณ์ของแพ็คเกจพลังงานที่สามในส่วนที่เกี่ยวกับ Nord Stream 2” เขากล่าว

เกมส์ออนไลน์แนะนำ >>> ดัมมี่ออนไลน์ เงินจริง